Deadlines and extensions: the final calendar of beach concessions 2025-2030

Prefazione ― Perché questo calendario è (ancora) indispensabile

Il mercato balneare italiano vive da anni in un limbo normativo. La proroga generalizzata al 30 settembre 2027 (Legge 166/2024) si scontra con sentenze TAR e con l’ordinanza UE del 5 giugno 2025 che restringono l’ambito della direttiva Bolkestein.

Questo articolo mette ordine fra date, proroghe e possibili cambi di rotta, offrendo un calendario unico e verificato – con semafori “definitivo / a rischio” – e una check-list per prepararsi a qualunque scenario.

Domande che tutti (giustamente) si pongono

• 1. La proroga al 30 settembre 2027 è davvero automatica per tutti?
• 2. Se la mia concessione è pre-2009, devo comunque partecipare a una gara?
• 3. Qual è il calendario “ufficiale” 2025-2030?
• 4. Che cosa succede se un Comune non bandisce entro le scadenze?
• 5. Quali atti potrebbero ancora cambiare le date?

1. La proroga al 30 settembre 2027 è davvero automatica per tutti?

La risposta breve è no. La proroga esiste sulla carta, ma diversi TAR l’hanno disapplicata se contraria al diritto UE.

• Pre-2009, mai rinnovata: proroga valida, rischio basso.
• Rinnovata dopo il 2009: proroga contestabile, rischio medio-alto.
• Nuova concessione post-2010: nessuna proroga, obbligo di gara.

2. Se la mia concessione è pre-2009, devo partecipare a una gara?

Dipende da due fattori: scarità della risorsa e decisione del Comune.

• Mai rinnovata: in principio niente gara, ma il Comune può bandire.
• Rinnovata con nuovo atto: gara obbligatoria (nuovo titolo).

3. Qual è il calendario “ufficiale” 2025-2030?

Ecco le 5 date che contano davvero e il loro grado di stabilità.

• 31 mar 2025: decreto indennizzi (atteso, ma in ritardo).
• 30 giu 2027: deadline per pubblicare tutti i bandi.
• 30 set 2027: fine proroga straordinaria (contestata).
• 31 mar 2028: slittamento massimo se motivato.
• 2029-2030: metà ciclo delle prime concessioni post-gara.

4. Che cosa succede se un Comune non bandisce entro le scadenze?

Si attivano tre livelli di responsabilità: procedura di infrazione UE, danno erariale e ricorsi degli operatori terzi (commissariamento).

5. Quali atti potrebbero ancora cambiare le date?

Tre scenari da monitorare:

• Nuova legge quadro balneari – prob. media, potrebbe spostare i termini.
• Plenaria Consiglio di Stato – prob. alta, uniforma i TAR.
• Nuova sentenza Corte UE – prob. bassa-media, estende o restringe l’ambito.

Conclusione

Il calendario 2025-2030 è leggibile ma dinamico. Vince chi conosce la propria posizione e ha già pronto il dossier di gara. Con Facilebalneari passi dal dubbio all’azione: mappatura titoli, calcoli economici, pacchetti “chiavi in mano”. Qualunque data cambi, sarai un passo avanti.